中国稀土软肋难掩诸多乱象制约行业发展

　　
　　与此同时，南北方均存在私挖滥采、疯狂偷矿的现象，与之相联系的就是猖獗的稀土走私犯罪。从近两年海关查获的稀土走私大案可以看出，国内正规企业的减产行动导致了非法活动的日益猖獗。
　　
　　企业的逆势而行和行业的乱象让国家痛下决心，稀土行业终于在2010年迎来了一次“惊天动地”的变革。从2010年5月开始，生产整顿、储备开局、企业重组、制度修订、配额削减等涉及稀土行业方方面面的政府行为轮番登场，原先习惯了管理部门“雷声大、雨点小”的地方企业真正感受到了政策的杀伤力。
　　
　　“一个《稀土行业准入条件》，一个《稀土工业污染物排放标准》，两者淘汰的企业数量就在60%以上，未来稀土行业必然是一个新的格局。”北京有色金属设计研究院原副院长王国珍表示，2010年的政策是全方位的整顿，不再是集中于某一个环节，生产、销售、应用都被纳入整治范围，稀土行业面临一次根本性的改变。
　　
　　中央政策强势整治小企业的背后是中央企业的整装待发。9月，《国务院关于促进企业兼并重组的意见》将稀土列为工作重点，五矿、中铝、中色等涉足有色金属领域的大企业纷纷加快了在四川、江西、湖南、广东、广西等稀土资源丰富的省区攻城略地。
　　
　　若《稀土工业发展的专项规划(2009-2015年)》提出的“冶炼分离企业由100家减为20家”的目标顺利实现，届时中国稀土行业的竞争格局将由“春秋”转入“战国”。
　　
　　有业内分析人士分析，伴随央企染指稀土，地方政府与外来“央企大鳄”的博弈也将不断上演，可以佐证的是，近期，内蒙古、湖南、广东、福建等省区均已出现了稀土行业的龙头企业，未来央企与地方政府国企的较量还将继续。
　　
　　软肋乍现
　　
　　无论是内部整治，还是严控出口，在业内专家看来，2010年国家关乎稀土出台的任何政策都被认为是中国掌控稀土话语权的开始。
　　
　　对于国际社会来说，“中国买什么什么贵，中国卖什么什么便宜”似乎成了铁律，被各国列入战略性资源的稀土则有望改变这一局面。
　　
　　一年过去了，世界稀土价格因为中国减少供应而大幅攀升，许多产品相比2009年，同比价格翻番，例如，今年9月30日，上海金属钕现货市场价格达到316500元/吨，比2008年12月份增长224.6%。
　　
　　中国在稀土产品的定价权上似乎已经夺回了话语权，但美国《华尔街日报》提供的数据显示，今年前6个月中国出口了2.336亿美元的稀土金属，而日本的出口额为2250万美元，仅次于中国。而日本的稀土资源基本都来自中国，其在深加工技术上领先于中国，许多产品较后被卖回了中国，价格则翻了数十倍，乃至上百倍。