中铝困局：“孤网”难容 煤电铝一体化受制

用电成本难以降低

电费是生产电解铝的主要成本。从2010年6月1日起，由于国家取消对电解铝电网用电的优惠，导致电力成本增加。这致使2012年中国铝业电解铝成本每吨比2010年增加约1400元。

据公开资料显示，目前，中国铝业电解铝用电主要分为电网供电和煤电铝一体化(采煤、发电、电解铝一体化)自备电厂供电。其中，自备电厂供电成本每千瓦时只有0.2~0.3元，而电网供电则高达约0.4元~0.6元/千瓦时。

由于在煤电铝一体化经营方面启动较晚，缺少自己的煤炭供应基地和配套电厂，中国铝业供电结构依然有50%的电力供应来自于电网。

目前，山东魏桥、信发集团、东方希望等民营企业在煤电铝联营上都有成功案例，都有一张独立于国家电网的电网体系。

但这对于中国铝业来说可能无法复制，上述资深专家称，作为国有企业，自备电厂建立电网违背现有电力法体制规定，难以突破国家电网电力专营的束缚。只能依靠国家电网的支撑，在现行体制下，国家电网对入网机组有权进行调配，用电成本难以降低。

扭亏艰难

煤电铝一体化受制约 电力法难容“孤网”

今年2月，中铝宁夏能源集团有限公司成立仪式在银川举行，中国铝业成功实现了对宁夏发电集团的控股。

2011年以来，中铝在铝、铜、稀土等传统板块外积极发展煤炭、电力业务，除了寄望能源领域投资在当前低迷的铝价下为业绩添点亮色外，更是为了其煤电铝一体化战略考量。

不过，中铝新闻发言人袁力近日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，煤电铝一体化战略还是受到了一定的制约。

多位专家也表示，煤电铝一体化节约了电力成本，但由于其属于高耗能产业不可能长期获得电价优惠，自备电厂审批严格，我国电力体制不允许“孤网”的存在等因素掣肘，煤电一体化难以大规模上马，对电解铝成本控制的作用有限。

重金投向能源板块

2013年2月，中铝股份通过股权收购和增资，取得宁夏发电集团70.82%的股权，获得煤炭资源量23.8亿吨、在建在产煤炭产能1600万吨/年。

对此，中国铝业公司总经理熊维平曾对媒体称，一方面使中铝公司更好地通过宁夏发电集团这个平台来参与宁夏的经济建设，参与固原革命老区煤电铝一体化项目的建设;另一方面是中铝公司战略发展的需要，也是中铝公司战略转型迈出实质性的一步，可实现双赢、多赢。

袁力对记者表示，中铝的煤电铝一体化战略正在整体推进，主要是为了降低成本，提升竞争力。

宁夏固原煤电铝一体化项目和内蒙古鄂尔多斯煤电铝一体化是中铝正在推进的两大煤电铝一体化项目。“中铝不惜重金致力于能源战略板块，是在成本压力下不得不做的选择。”我的有色网分析师李旬在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，电解铝生产成本主要是氧化铝和电费两部分。现阶段氧化铝价格处于下行通道，所以电费在电解铝生产成本中所占比例提高。西部地区煤炭资源丰富，自备电厂发电成本低，平均不超过0.2元/度。即使从电网购电，执行大工业用电电价亦在0.3元~0.4元/度。另外，在西部，当地政府会给当地战略支柱产业一定的税收优惠政策。

自建电厂难以复制

“目前铝行业自备电厂整体发展都不是很好，电费结算说不清道不明。”一位不愿具名的铝产业研究专家在接受记者采访时表示，中铝旗下只有中铝兰州分公司、焦作万方、山西华泽铝电、山东华宇铝电有煤铝电联营项目，拥有自备电厂。

现在，一些自备电厂的电价结算是自产自用，即采取直供电方式，电网收取一定的过网费，这种大工业直供电项目获得审批非常艰难。另一些自备电厂是必须按上网电价结算，收益只在自备电厂卖电部分，而电解铝厂所需的电仍然全部或部分来自电网，按当地工业电价结算，所以成本控制效果不是很好。

据公开资料显示，中铝兰州分公司、焦作万方、山西华泽铝电、山东华宇铝电的自备电厂机组装机容量为，3×300MW，2×300MW，2×300MW，3×135MW，合计25055MW。如果按照一台300MW机组年发电量为20亿千瓦时计算，这些自备电厂年发电约1670亿千瓦时，生产的电能只是杯水车薪。

“目前的电力体制是不会允许铝厂自行建设电厂、电网、负荷，形成一个‘孤网’，山东信发、山东魏桥模式可能因为一些历史原因得以建设，但这种模式不能复制了。”上述专家说道。

英大证券研究所所长叶旭晨说，魏桥模式不符合电力法，而煤电铝一体化产业属于高载能产业，不符合产业政策，不可能大规模上马。

破解之道

海外扩张收矿买电 重在降低电力成本

如何解决铝矿电价管理成本无法控制的问题呢?对于中国铝业来说，只能将铝矿、煤炭、电力等资源掌握在自己的手中，打通上下游产业链，才能控制成本。

金银岛铝业分析师王磊表示，“当前，中国铝业改变亏损较重要的措施就是加快国际铝土矿山收购;收购或新建电厂，降低生产成本。”

加快权益矿建设

继2008年、2009年，中国铝业在澳大利亚昆士兰奥鲁昆铝土矿项目和巴西铝土矿项目相继受挫后，2011年以来，中国铝业加快了以股权合作为模式的权益矿建设。

2011年4月，中铝股份与老挝服务公司成立合资公司，共同开发老挝南部矿产资源。2012年8月，中铝股份与印度尼西亚公司达成西加里曼丹铝土矿项目合作协议，年产能预计可达180万吨;2012年，中铝股份新增国内铝土矿权益资源储量也超过了4800万吨。

目前，中国铝业、力拓和佳能可公司等5家公司已经被澳大利亚昆士兰州地方政府选定为昆士兰奥鲁昆铝土矿项目潜在开发商，就开发权展开竞标，预计项目投产后，能实现年产铝土650万吨。

铝产业研究专家、尚轻时代总经理董春明称，虽然印尼铝土矿出口受限，但从全球看，供应不缺乏，中国铝业可以多渠道、多方面的解决铝土矿资源。“我认为中国铝业海外扩张的重点不是在于电力来源和电解铝项目的开发，海外的电力资源很多，比国内的成本低。”

中国铝业日前就与俄罗斯铝业联合公司签署谅解备忘录，双方就未来铝工业新技术研发、铝土矿资源开发和水电铝联营投资等达成合作意向。

国际金属咨询机构CRU的数据显示，中国铝行业所需能源84%来自煤炭，只有16%来自水电。而俄铝所需能源中的86%来自水电，12%来自煤炭，剩下的2%依靠其他" >其他能源。

据悉，俄铝在铝工业技术、水电资源等方面优势明显，对于长期依赖煤炭的中国铝业，有望与俄铝在水电铝联营投资方面展开合作。

董春明认为，中国铝业在产业布局上也应调整，电解铝项目要向西部等地转移布局，由于新疆、青海、宁夏等地区的能源价格较低，当地电解铝企业仍然可以盈利。此外，对于铝加工这种非资源性的市场竞争性行业，应该放弃和退出，完善产业链。