2012-09-06来源:京华时报浏览量:
160万吨的氧化铝项目,160亿元的巨额投资,顶着光环的“铝业巨头”,却没有采矿证、安全生产许可证,配套环保设施未经验收;相关部门多次查处,仍无法遏制4年发生9次泄漏泥浆的事故。8月中旬,环境保护部终于叫停了广西华银铝业有限公司的生产。
然而,“超速”发展却掩不住这家企业的尴尬:作为其重要支撑的靖西矿区,竟然采矿权、安全生产许可、环保验收“三关”未过。
早在2008年企业试运行开始,龙山排泥库便发生过泥浆泄漏事故,在随后的4年中,企业走入了一个“泄漏-被查处-恢复生产-再泄漏”的“怪圈”。2008年3月,华银铝排泥库发生泄漏事故,原自治区环境保护局和百色市政府组织力量使污染得到有效控制;6个月后,这家企业排泥库再次泄漏。2009年1月,又一次发生泄漏事故,源头悬浮物超标666至1041倍。
据了解,华银铝是由中国铝业股份有限公司、五矿铝业有限公司、广西投资集团有限公司按股比共同出资建设。华银铝的主厂区在德保县,每年对德保县财政收入的贡献有5亿多元,占全县财政的80%。
>>环保部门
多次叫停均不奏效
屡次发生泄漏事故的矿区位于靖西县,靖西县环保局局长韦从谦深感力不从心。“我们也清楚华银铝配套环保设施尚未通过验收,但作为县级环保部门很难有话语权,企业甚至连排泥库的设计、施工资料都没向我们提供。”韦从谦说,每次发生泥浆泄漏事故,县级环保部门都要求企业停产整改,但企业大多一边生产一边整改,且整改结果如何,县环保部门也很难进行针对性监督。
作为上一级环保主管部门,百色市环保局曾3次约谈企业负责人,并于2011年下达《关于责令停止靖西农林选矿厂试生产的通知》等执法文书,责令企业停产整改。从企业屡屡泄漏看,整改显然未达到预期效果。
自治区环保厅总工程师陈晓(微博)菲表示,自治区环保部门也曾受国家环保部门委托,对华银铝进行监管。但广西各级环保部门作出的停产整顿处罚都是针对发生事故的矿区,而主体项目叫停较终是由环保部发出。
企业没有采矿证生产是违法的。百色市国土资源局局长刘忠雷说:“县市两级国土部门曾多次对华银铝的矿区进行叫停,而企业则有时停产,或待执法人员离开后又偷偷恢复生产。”