中国三招规范稀土行业发展

    【建材网】12月28日，由五矿进出口商会和中国稀土学会举办的国际稀土研讨会在北京开幕。会上业内专家学者普遍认为，中国稀土产业正面临着淘汰落后产能，提高产业集中度，加强行业领导力的重大转折期；会上也释放出三个政策消息，力图规范稀土行业健康发展。
　　
　　较早的稀土污染物排放物标准将实施
　　
　　我国靠前部稀土污染物排放标准，已经制定完成，将在明年或将实施。中国稀土学会副秘书长张安文表示，该标准规定，氨氮的排放限制在每公斤15毫克，而向江苏这样的沿海省份则控制在5个毫克。张安文认为，这个标准关系到国内稀土企业生死存亡，不可忽视。同样众多稀土企业也大多开始改善生产工艺，以期符合即将出台的排放标准规定。
　　
　　包钢稀土研究院闫慧忠表示，包钢稀土从去年就开始改善生产工艺，降低废水废渣废气的排放，其中在稀土的分解阶段改善较大。闫慧忠认为，标准出台之后，由于改造成本高昂，部分小企业将面临破产的危险。
　　
　　广东一家稀土冶炼企业负责人表示，为了符合新出台的稀土污染物排放标准，公司已经前后投入500多万进行生产装置的改造和升级。投入高成本控制污染物排放的企业，意味着在这一轮稀土行业整合中将分享新一轮的果实。这位负责人表示，“成本是提高了不少，但是企业要发展生存这也是必须要做的。”
　　
　　不过闫慧忠担心，按照今年的稀土价格，在排污改造完成后尚有利润可图，如果价格下滑，成本压力就会加大。
　　
　　稀土资源税从价征收是方向
　　
　　12月27日，一位长期从事稀土研究的专家透露，目前有关部门已建议对稀土资源税从价征收。对于从价征收的税率，他表示可以参照目前的油气资源税从价征收的税率进行。上述专家认为，稀土资源税从价征收将会更合理的补偿资源地的开采成本。
　　
　　在12月28日的会议上，工信部原材料司、原助理巡视员王彩凤对《财经》记者表示，稀土资源税从价征收将是一个方向未来肯定会有，但是不会草率作出决定。她认为，应该根据不同资源地和企业的情况作出调整。
　　
　　稀土行业“中钢协”筹备完毕
　　
　　“中国稀土行业协会的准备已经就绪，上级主管部门是工信部”。12月28日，工信部原材料司、原助理巡视员王彩凤对《财经》记者如此表示。
　　
　　一位稀土企业负责人表示，在稀土出口和生产配额领域，成立一个企业自主的行业协会已经势在必行，这也算是在政府与企业之间的缓冲组织。据其介绍，目前已经汇集93家国内稀土冶炼分离企业。
　　
　　而作为该协会的主要筹备人之一，已经从工信部退休的王彩凤也是近期首次在媒体面前公开亮相。王彩凤在接受媒体采访时，说话较为谨慎，但其也乐于表达自己的观点。她表示，协会的具体职责是协助政府，在稀土的开采、生产、对外合作中，发挥助手作用。她表示，协会将会向有关主管部门反映企业的实际情况，做好企业与政府的桥梁，“我们也希望协会能像中中钢协一样，起到引领行业健康发展的作用”。
　　
　　不过她没有透露，由谁来出任这个被称为稀土界“中钢协”的会长，而此前亦曾有传闻称中国工程院副院长中国稀土学会理事长干勇将出任此职。