丽江铝型材加工大打“游击战”无证生产触目惊心

云南丽江城郊一家铝材产品生产加工的经济联合体，去年原有100多家经营户，到目前约有40多家陆续退迁。该市质量技术监督部门在上半年多次治理中发现，市区无证生产加工铝材产品的经营户很多。 　　“游击战”非法生产困扰执法 　　日前，丽江市质量技术监督部门接电话举报后，记者随执法人员来到长水路一带市郊古城区尚义村，在该村内，执法人员抽查了2家外来租房的铝材产品的生产加工点。 　　当执法人员进入一农家小院时，院内堆放着两台生产机器和已生产加工的塑钢铝门窗等。在一堆相当数量的原材料旁，执法人员发现，该生产点的一根塑钢铝材窗体中，按要求应放置钢条的部分，却换成了木条。当执法人员寻找生产人员时，近1小时没有发现经营人员。有村民透露，生产人员发现执法人员来检查，早就躲避了。 　　在另外一家出租房的地方，院子里面，大量铝合金原材料已加工完成铝门窗产品。经执法人员现场检测，铝材壁厚均达到1.0毫米省级规定的标准，原材料标准是达到要求的。但在调查中发现，该户没有国家质量监检部门核发的《生产许可证》和工商《营业执照》，也没有办理过税务登记。 　　在丽江某住宅小区，一位生产加工铝门窗的老板说，过去他一直生产加工铝材门窗，由于他进来的原料是合格产品，很多需要的人都喜欢。但是现在卖正牌货铝材每平方约在160元至180元左右，而遍布各地的小作坊，不仅没有许可证，他们所出售的铝材大多不合格，铝材壁厚仅为0.6毫米至0.8毫米，铝门窗价格每平方仅在80元到90元之间。这位老板透露，丽江城区的铝材产品生产加工点，到目前估计不会低于100多家。 　　不正当竞争引发市场严重混乱 　　近期以来，丽江城区举报无生产许可证进行铝材产品生产加工“打游击”的情况较为突出。丽江市区取得国家质量监督检验检疫总局核发的《全国工业产品生产许可证》的，原来只有3家生产企业，到目前，有生产能力和持有《全国工业产品生产许可证》的只有1家。然而，由于一些生产加工点多为外来人员，惯用小规模生产和散兵游勇方式进行“游击战”，躲避执法部门的管理，逃税逃费和无生产许可证从事铝材生产加工的矛盾日益凸现。 　　当前，丽江市钢铝门窗生产和销售市场秩序十分混乱，绝大多数生产销售的产品均属无证产品，产品质量严重不合格，安装使用此类产品，给建筑工程质量带来不安全的隐患，而且，这些生产销售点遍布城区，设备简陋、工艺十分落后，产生噪音和污染，严重影响市容市貌和群众的安居乐业，必须进行全面整治和规范。 　　规范市场亟待真正落实联合行动 　　日前，丽江市质量技术监督局、发展计划局、经贸委、公安局、监察局、建设局、工商局、环保局联合转发了国家九部委和省九厅局《关于深入开展建材市场专项整治工作的通知》。通知要求，进一步加大整治力度、宣传力度.各有关部门既要各司其职、各负其责，严格依法行政，又要相互协作配合、互通信息、及时协调、齐抓共管，提高专项整治工作的整体效能，避免出现监管上的死角或漏洞，杜绝伪劣产品流入市场，确保建材整治工作取得明显成效。 　　据悉各级部门的联合发文走出了管理的靠前步，但就丽江市场调查表明，规范市场还亟待各职能部门真正落实联合行动。希望通过综合治理，尽快改变丽江市区铝材市场的混乱状况。